Wykorzystanie funduszy unijnych w Polsce
2012-10-19 12:21
Wykorzystanie funduszy unijnych w Polsce © jorisvo - Fotolia.com
Przeczytaj także: Fundusze unijne a samorządy terytorialne
Szósty już raport to jedyny, cykliczny, niezależny dokument, który zawiera aktualną analizę stanu wykorzystania funduszy europejskich na lata 2007-2015 w Polsce, w ramach Narodowej Strategii Spójności 2007-2013 oraz w krajowych i regionalnych programach operacyjnych.fot. jorisvo - Fotolia.com
Wykorzystanie funduszy unijnych w Polsce
Najważniejsze wnioski:
- Obecnie Polska wydaje ok. 4 mld zł miesięcznie. Gdyby utrzymać to tempo, kontraktację skończylibyśmy w maju 2015 r., a wydatkowanie w styczniu 2016. Zdaniem BCC wszystkie umowy należy podpisać do końca 2013 r. i zmobilizować się, aby wszystkie środki zostały wydane do końca 2014 roku. Pozwoli to uniknąć zejścia się w czasie perspektyw budżetowych (2007-2013 i 2014-2012) i skupić się na nowej. Aby ten cel zrealizować powinniśmy wydawać środki z UE na poziomie 6 mld zł miesięcznie.
- Polska jest największym beneficjentem unijnej polityki spójności, w ramach której otrzymała 1/5 pieniędzy przewidzianych dla wszystkich krajów członkowskich. Cieszymy się opinią kraju, który dobrze radzi sobie w realizacji polityki spójności i w wykorzystywaniu pieniędzy unijnych – jesteśmy pod tym względem po środku stawki, pomiędzy 9 a 13 miejscem.
- Aktualnie Polska najlepiej wydatkuje środki z Programów Operacyjnych „Innowacyjna Gospodarka” oraz „Infrastruktura i Środowisko”, a także w ramach programów regionalnych.
- Najlepiej radzą sobie woj. opolskie, wielkopolskie i pomorskie, jednak różnice w wydatkowaniu pieniędzy z UE pomiędzy regionami są mniejsze niż kilka lat temu.
- Największy problem nadal stanowią duże projekty infrastrukturalne, szczególnie w obszarze transportu kolejowego i infrastruktury Internetu szerokopasmowego.
- Widać postępy z absorpcją środków unijnych w transporcie i energetyce. Najwolniej realizowane są projekty związane z budową sieci Internetu szerokopasmowego – zrealizowano tylko 215 z 13766 podpisanych umów (1,6%).
- Fundusze Europejskie dodają dodatkowy 1 punkt procentowy rocznie do wzrostu polskiego PKB.
- Wielkim wyzwaniem jest wynegocjowanie dla Polski i dla Unii Europejskiej jak najlepszego budżetu i nowej polityki spójności na lata 2014-2020. Decydujący będzie koniec 2012 r. Projekt nowego unijnego budżetu na lata 2014-2020 przygotowanego przez Komisję Europejską będzie przedmiotem szczytu UE 23 i 24 listopada br. Projekt ten, to propozycja rozsądna i odpowiedzialna, biorąc pod uwagę obecne trudne uwarunkowania wewnętrzne w UE i zewnętrzne. Polityka spójności powinna otrzymać kluczowe miejsce w budżecie unijnym. Polska ma pozostać największym beneficjentem unijnej polityki spójności.
fot. mat. prasowe
Postęp w wydatkowaniu programów operacyjnych
Istnieją jednak istotne zagrożenia:
- Niebezpiecznym, obecnie proponowanym, pomysłem jest utworzenie osobnego budżetu dla strefy euro. Wszystko wskazuje na to, że pomysł ten ma duże szanse realizacji. Ta propozycja jest niebezpieczna nie tylko ze względu na możliwość ograniczenia środków finansowych w budżecie i na politykę spójności (nawet o 100-150 mld euro), ale wyraźnie wzmacnia rozbicie UE poprzez tworzenie „Europy dwóch prędkości”.
- Utrzymanie po negocjacjach budżetu dokładnie w obecnie proponowanej wersji KE jako wersji ostatecznej jest już praktycznie niemożliwe. Dla Polski będzie ważne, aby ostateczna wersja budżetu nie różniła się znacząco od projektu KE. Uwaga krytyków budżetu będzie z pewnością najbardziej skierowana na cięcia w polityce spójności, bardziej nawet niż w przypadku wspólnej polityki rolnej. Musimy wskazywać na pozytywne efekty polityki spójności, ale i co można jeszcze zrobić, aby te politykę usprawnić.
fot. mat. prasowe
Poziom kontraktacji w 16 RPO, stan na koniec sierpnia 2012
oprac. : Aleksandra Baranowska-Skimina / eGospodarka.pl
Przeczytaj także
Skomentuj artykuł Opcja dostępna dla zalogowanych użytkowników - ZALOGUJ SIĘ / ZAREJESTRUJ SIĘ
Komentarze (0)