Kompania Węglowa a gminy górnicze

Przeczytaj także: Zwolnienia w BHP Billiton

Podsumowując proces restrukturyzacji finansowej zobowiązań przejętych przez Kompanię Węglową wobec gmin, należy stwierdzić, że odbywała się ona przy przychylnej postawie wielu gmin, jednak część gmin odmówiła podpisania jakichkolwiek porozumień z Kompanią Węglową dochodząc swoich wierzytelności na drodze egzekucji. Niestety z niepokojem należy zaobserwować, że na przejrzyste, jednoznaczne przepisy i porozumienia w zakresie restrukturyzacji zadłużenia, które były podstawą sukcesu tego procesu nałożyła się fatalna w skutkach nowelizacja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, która weszła w życie 1 stycznia 2003 roku.

Nowelizacja ustawy miała za zadanie doprecyzowanie stanu prawnego i zasadniczo nie kreuje odmiennej sytuacji prawnej w kwestii opodatkowania wyrobisk górniczych, jednakże została sformułowana w taki sposób, że stała się podstawą do zgłaszania kolejnych roszczeń przez gminy górnicze. Gminy żądają uregulowania przez Kompanię Węglową nienależnego podatku od wyrobisk górniczych za lata 2003-2009. Biorąc pod uwagę terminowe regulowanie bieżących zobowiązań oraz wysiłek Kompanii Węglowej związany ze spłatą starych długów, przejętych ze spółek węglowych, niezrozumienie budzi taka roszczeniowa postawa niektórych gmin.

W sposób nieodpowiedzialny egzekwują nienależne kwoty poprzez komorników, co w przyszłości może doprowadzić do sytuacji, którą przeżywają dzisiaj niektóre gminy, to jest braku środków na spłatę zobowiązań powstałych w wyniku wcześniej wydanych błędnych decyzji urzędników. Na tę chwilę niektórym samorządom udało się od górnictwa „wyciągnąć” pieniądze z tytułu opodatkowania wyrobisk górniczych - komentuje dla portalu wnp.pl Tomasz Konik, ekspert Deloitte, dyrektor biura w Katowicach i Krakowie. Ale jest tylko kwestią czasu, kiedy samorządy będą te pieniądze górnictwu zwracać. I to zwracać wraz z odsetkami.

Oprócz zaległości regulowanych do gmin z tytułu zobowiązań przejętych ze spółek węglowych, Kompania Węglowa wpłaciła do budżetów samorządowych w ostatnich pięciu latach: z tytułu opłaty eksploatacyjnej 254,2 mln zł, z tytułu podatku od nieruchomości 342,8 mln zł, z tytułu opłaty za wieczyste użytkowanie gruntów 32,2 mln zł, w związku z usuwaniem szkód górniczych na terenie gminy 122,7 mln zł.

Ponadto gminy otrzymały: z tytułu udziału gmin we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych ok. 14,1 mln zł, z tytułu udziału gmin we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych ok. 739,4 mln zł. A zatem łączne wpływy do gmin z tytułu wpłat bieżących bezpośrednich i pośrednich dokonanych przez Kompanię Węglową w latach 2004-2008 wyniosły 1.505,4 mln zł.