Przetargi - raport I 2010

Przeczytaj także: Przetargi - raport XII 2009

Przetarg nieograniczony jak zwykle na pierwszej pozycji

Spośród wszystkich opublikowanych w styczniu 2010 roku w serwisie przetargi.eGospodarka.pl 8 tys. 739 przetargów, najczęściej przez zgłaszających był wybierany tryb przetargu nieograniczonego. Na tę formę obsługi zamówienia publicznego zdecydowano się aż w 98,7 procentach ogłoszeń o zamówieniu publicznym. Pozostałe formy - przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, negocjacje bez ogłoszenia, zapytanie o cenę oraz licytacja elektroniczna zostały - tradycyjnie już - zastosowane w nieistotnie małej liczbie przypadków.
Osoby odpowiedzialne za obsługę zamówienia wybierają na ogół typowy, najbardziej „bezpieczny” tryb postępowania jakim jest przetarg nieograniczony.

Większe miasta: prawie wszędzie spadki

W pierwszym miesiącu bieżącego roku spadek liczby ogłoszeń o ZP wystąpił w niemal wszystkich większych miastach Polski. Nadal, nawet po uwzględnieniu spadku, najczęstszym miejscem wykonywania prac, dostawy towarów czy usług jest Warszawa. W styczniu 2010 roku instytucje zlokalizowane w stolicy, ogłosiły 652 przetargi, o niemal 39 procent mniej niż miesiąc wcześniej.
Z kolejnego w zestawieniu dużego miasta - Krakowa - pochodziło w styczniu ponad dwukrotnie mniej ogłoszonych przetargów niż z Warszawy. Ze stolicy Małopolski w styczniu pochodziło bowiem 299 ogłoszeń o ZP, o niemal 27 procent mniej niż miesiąc wcześniej. Z Katowic, zajmujących trzecią pozycję w rankingu, pochodziło 200 ogłoszeń, o 8,7 procent mniej niż miesiąc wcześniej. Czwarty w zestawieniu Wrocław „wytworzył” w styczniu bieżącego roku zaledwie 181 ogłoszeń o ZP, co oznacza względem grudnia 2009 roku spadek o prawie 35 procent.

Na kolejnych lokatach uplasowały się Poznań (168 ogłoszonych postępowań o ZP, miesięczny spadek o 28 proc.), Lublin (142 ogłoszenia, miesięczny przyrost o 10 proc.), Łódź (136 ogłoszeń, spadek miesiąc do miesiąca o ponad 42 procent), Olsztyn (130; -15 proc.), Gdańsk (118; -20,3 proc.), Bydgoszcz (112; -26 proc.), Szczecin (106 ogłoszeń o ZP, spadek miesięczny o 31,6 proc.).

Pozostałym miastom w Polsce nie udało się w styczniu przekroczyć poziomu stu ogłoszeń o ZP. Tuż poniżej kreski znalazły się Rzeszów (97 ogłoszeń o ZP opublikowanych w Biuletynie Zamówień Publicznych, spadek o niecałe 8 proc.) i Białystok (96, przyrost o 2 proc.).

Absolutnymi rekordzistami we względnej miesięcznej zmianie liczby ogłoszeń zostały w styczniu Strzelce Opolskie (w styczniu 2010 o 433 procent więcej ogłoszeń niż w grudniu 2009), Ełk, (+210 proc.), Radom (+82 procent), Płock (w styczniu o 56 proc. więcej ogłoszeń niż w grudniu). Na przeciwnym biegunie – wśród miast o największym względnym spadku liczby ogłaszanych ZP – znalazły się Gniezno (spadek w styczniu o 60 procent), Bielsko-Biała (-56 proc.) oraz Dąbrowa Górnicza (-55 proc.).
Spadek liczby ogłoszeń o ZP zaobserwowano we wszystkich województwach. W sumarycznej liczbie ogłaszanych ZP prym wiedzie woj. mazowieckie, w skład którego wchodzi Warszawa - w styczniu pochodziło z niego 1 tys. 452 ogłoszeń o zamówieniach publicznych. Województwo mazowieckie zanotowało też w styczniu jeden z wyższych miesięcznych spadków liczby ogłoszeń - spadek względem grudnia wyniósł ponad 22 proc. Pozostałym województwom nie udało się „przebić” bariery tysiąca zamówień. Z drugiego w zestawieniu województwa śląskiego pochodziło już tylko 919 ogłoszeń (spadek względem grudnia o 18,5 procent), z woj. małopolskiego - 808 (spadek m/m o niemal 21 procent), dolnośląskiego - 632 ogłoszeń (spadek liczby w stosunku miesięcznym o 27 procent), wielkopolskiego - 624 ogłoszone zamówienia publiczne (29 procent mniej niż w grudniu).

Idzie wiosna. Zaczynamy planować remonty i budowy

W styczniu, w liczbach bezwzględnych, najczęściej zamawiane były roboty budowlane (348 ogłoszeń), roboty w zakresie budowy dróg (215 ogłoszeń), roboty w zakresie nawierzchni dróg (189 ogłoszeń).

Największy względny (w odniesieniu do grudnia 2009) przyrost liczby ogłoszeń dotyczył w styczniu właśnie wspomnianych robót w zakresie nawierzchni dróg – w styczniu pojawiło się aż o 166 procent więcej ogłoszeń o postępowaniu na prace tego typu niż miesiąc wcześniej. Również „prace w zakresie nawierzchni ulic” mogą się wykazać całkiem pokaźnym, bo aż 144-procentowym, wzrostem liczby ogłoszeń na ich wykonanie.

Znacząco wzrosło też zapotrzebowanie na roboty drogowe, roboty w zakresie budowy dróg, czy układania chodników i ich asfaltowania.

Widać więc wyraźnie, że mroźna zima oraz znaczne opady śniegu znacząco nadszarpnęły stan dróg, gdyż istotnie zwiększyła się liczba postępowań przetargowych na remonty dróg. Cóż, ilość dziur w drogach musiała wzrosnąć na tyle, że niezbędne się stały nawet doraźne naprawy nawierzchni.

Ponadto ruszają już postępowania przetargowe na prace budowlane mające się rozpocząć wiosną. „Budowlanka” charakteryzuje się bowiem znaczną sezonowością, postępowania przetargowe też rządzą się swoimi prawami, więc zamówienia na tego typu prace „startują” jeszcze zimą – w styczniu, lutym i marcu. Przez najbliższe miesiące będziemy więc mieli do czynienia z tradycyjnym, sezonowym wzrostem liczby ZP z zakresu budownictwa.