Polskie przetargi w UE 2004

Przeczytaj także: Przetargi - grudzień 2004

Od 1 maja 2004 roku, a więc od dnia akcesji Polski do Unii Europejskiej, niektóre ogłoszenia o zamówieniach publicznych muszą być publikowane dwukrotnie: w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (Official Journal of the European Union) i w polskim Biuletynie Zamówień Publicznych.

Ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym UE podlegają te ogłoszenia o zamówieniach, których wartość przekracza określone progi finansowe. W przypadku zamówień publicznych ogłoszonych przez polskich zamawiających, progi te określone są przez ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177). Ustawa nakłada obowiązek takiej publikacji na podmioty gospodarcze ogłaszające zamówienia, których wartość wyrażona w złotych przekroczy równowartość kwoty 130 000 EUR dla dostaw i usług, a 5 000 000 EUR dla robót budowlanych (Art. 40. pkt 4). Natomiast w przypadku ogłoszeń o planowanych zamówieniach publicznych - progi te wynoszą odpowiednio 750 000 EUR dla dostaw i usług oraz 5 000 000 EUR dla robót budowlanych. (Art. 13. Pkt 1.)

Jednakże, jeśli wartość zamówienia przekracza 60 000 EUR (próg, od którego zamówienia muszą być publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych), ale nie przekracza powyższych kwot, zamawiający nie ma obowiązku przesyłania ogłoszenia do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a ogłoszenie publikowane jest wyłącznie w BZP.

Za przygotowanie, wydawanie i dystrybucję Urzędowego Dziennika UE, odpowiedzialny jest Urząd Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (OOPEC), który publikuje go codziennie, w 20 oficjalnych językach państw członkowskich.
Ogłoszenia o zamówieniach publicznych zawarte są w Suplemencie Dziennika, który wydawany jest pod nazwą TED - Tender Electronic Daily (Elektroniczny Dziennik Przetargów). Ma on wyłącznie formę elektroniczną i zawiera dziennie około
900 ogłoszeń.

W Elektronicznym Dzienniku Przetargów (TED) zamówienia publiczne można posortować według państwa, z którego pochodzi dane zamówienie. Oprócz 25 krajów członkowskich UE są to także: Norwegia, Islandia, Lichtenstein, Szwajcaria, USA, Japonia oraz inne państwa, wśród których są między innymi Rosja, Ukraina i Białoruś ogłaszające przetargi finansowane z funduszów Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju oraz Programu Phare - Tacis Demokracja.

Najwięcej przetargów pochodzi z Francji, Niemiec, Wielkiej Brytanii, Włoch i Hiszpanii. Polska zajmuje 12 miejsce pod względem ilości ogłoszonych zamówień publicznych i jest pierwsza wśród państw „nowej” Unii.

Od 1. maja do 31. grudnia 2004 roku w Elektronicznym Dzienniku Przetargów zamieszczonych zostało 10 610 ogłoszeń z Polski. Jednakże tylko część z nich wymagała takiej publikacji. TED zezwala na publikację przetargu na swoich łamach, nawet, gdy wartość przetargu nie przekroczyła ustalonych progów. Szczegółowy, miesięczny, rozkład liczby publikowanych przetargów pokazuje poniższe zestawienie.

Miesiąc - Liczba ogłoszeń
- Maj - 191
- Czerwiec - 869
- Lipiec - 1486
- Sierpień - 1244
- Wrzesień - 1317
- Październik - 2009
- Listopad - 1707
- Grudzień - 1787
- Razem - 10 610

10 429 ogłoszeń (98%) opublikowanych zostało w języku polskim, 180 ogłoszeń (1,07%) – w języku angielskim i jedno – we francuskim.

Polskie ogłoszenia dotyczyły: zamówień publicznych na dostawy (60.60%), zamówień publicznych na usługi (36.83%) oraz zamówień publicznych na roboty budowlane (2.56%).

Najczęściej polscy ogłoszeniodawcy wybierali: procedurę otwartą postępowania (60%) lub procedurę udzielenia zamówienia (31%).

Najwięcej polskich przetargów zamieszczonych w TED - dotyczyło branży oznaczonej numerem 33 000 000 tzn. „Urządzenia medyczne i laboratoryjne, urządzenia optyczne i precyzyjne, zegary i zegarki, farmaceutyki oraz podobne artykuły medyczne” (16% ogłoszeń) oraz branży oznaczonej numerem 24 000 000 tzn. „Chemikalia, produkty chemiczne i włókna gotowe” (13% przetargów).

Rozkład geograficzny miejsc publikacji przetargów wskazuje przede wszystkim na dwa województwa: Mazowieckie (24% ogłoszeń) i Śląskie (12,95% ogłoszeń). Szczegółowe dane dotyczące poszczególnych województw prezentuje poniższe zestawienie.

Województwo - Procent
- Dolnośląskie - 9,06
- Kujawsko-Pomorskie - 3,82
- Lubelskie - 4,47
- Lubuskie - 2,49
- Łódzkie - 5,83
- Małopolskie - 7,79
- Mazowieckie - 24,03
- Opolskie - 3,40
- Podkarpackie - 3,94
- Podlaskie - 2,71
- Pomorskie - 5,60
- Śląskie - 12,95
- Świętokrzyskie - 2,22
- Warmińsko-Mazurskie - 2,69
- Wielkopolskie - 5,30
- Zachodniopomorskie - 3,70