Branża IT a partnerstwo publiczno-prywatne

Przeczytaj także: Partnerstwo publiczno-prywatne a fundusze unijne

Jak w praktyce wygląda kooperacja publiczno-prywatna?

W wielu krajach model współpracy publiczno-prywatnej jest bardzo dobrze rozwinięty i warto przyjrzeć się dobrym praktykom realizowanych projektów. Zagranicznym przykładem publiczno-prywatnej inicjatywy z branży ICT jest np. projekt realizowany przez hrabstwo Lincolnshire, które włączyło się w sieć podmiotów administracji publicznej z regionu zakładając razem spółkę. Jej celem jest stworzenie wspólnej infrastruktury i świadczenie e-usług administracji publicznej, będących częścią ogólnokrajowego systemu e-Government, przy współpracy z komercyjnymi dostawcami IT. Dzięki takiej formule współpracy przy dostarczaniu usług ICT dla społeczeństwa hrabstwo oszczędza 2,5 mln funtów rocznie. Ciekawym pomysłem wykorzystania modelu PPP na rzecz sektora IT jest też Egypt Smart Village – park technologiczny w Kairze. Partnerami projektu są tam Egipskie Ministerstwo Technologii Komunikacyjnych i Informacyjnych (MCIT) oraz konsorcjum prywatnych firm IT działających w regionie. Celem inicjatywy jest przygotowanie infrastruktury biurowej, konferencyjnej, laboratoryjnej oraz teleinformatycznej i usług wsparcia dla firm inwestujących w egipski rynek ICT. Inicjatywa egipska działa właściwie podobnie, jak np. rozbudowywany właśnie w Szczecinie Technopark Pomerania. Choć park technologiczny nie opiera się na modelu PPP, to jednak w podobny, zintegrowany sposób oferuje w regionie infrastrukturę, usługi dla firm branży IT i tak samo jak egipski projekt PPP jest dobrym przykładem wsparcia innowacyjnego biznesu.

Czy z modelem PPP wiąże się jakieś ryzyko?

Wydaje się, że największym problemem stojącym na przeszkodzie w realizacji takich projektów na szerszą skalę są bariera mentalna i zakładanie z góry niepowodzenia, w szczególności w zakresie wzajemnego zrozumienia i konieczności współdziałania. Na pewno projekty tego rodzaju muszą być traktowane przez przedsiębiorców jako element zarządzania długoterminowego, który wymaga w swej wstępnej fazie inwestycji czasowych, które niekoniecznie muszą się zwrócić. Z uwagi jednak na wzrastającą konkurencyjność na rynku i coraz większy angaż na nim podmiotów z zagranicy (którzy mają już zwykle za sobą doświadczenia z PPP i są pozytywnie nastawieni do takich realizacji) mogą spowodować, iż PPP stanie się naturalną koniecznością, a nie wyborem, co oznacza, że wcześniejsze wejście na rynek PPP może zdecydować o późniejszym rozwoju lub wręcz przetrwaniu przedsiębiorstwa. Wykorzystanie przez samorządy, firmy i jednostki naukowe korzyści płynących z partnerstwa PP oraz ciekawych przykładów z zagranicy daje duże szanse na zwiększenie nakładów na inwestycje, a co za tym idzie podniesienie innowacyjności i rozwój regionu. Konieczny jest jednak dialog tych podmiotów i wspólne poszukiwanie rozwiązań.