Rynek usług pocztowych 2011

Przeczytaj także: Rynek usług pocztowych 2010

Rynek pocztowy w przededniu liberalizacji

Na podstawie uzyskanych w ostatnich latach danych o liczbie operatorów niepublicznych oraz liczbie przesyłek widać, że po okresie dynamicznych zmian rynek pocztowy zaczął się stabilizować. Można przypuszczać, że do spowolnienia tempa jego rozwoju przyczyniła się decyzja o przesunięciu terminu pełnej liberalizacji rynku pocztowego w Polsce, jak również sytuacja makroekonomiczna kraju.

Przesunięcie terminu pełnej liberalizacji polskiego rynku pocztowego na 1 stycznia 2013 roku spowodowane było potrzebą przygotowania operatora publicznego do funkcjonowania na zliberalizowanym rynku pocztowym oraz umożliwienia mu dostosowania się do nowej sytuacji rynkowej. Kwestia rozwiązania problemów Poczty Polskiej jest istotna, gdyż jest to największy gracz w obszarze usług pocztowych i kształt całego rynku w dużym stopniu zależy zarówno od decyzji organów państwa wobec operatora publicznego, jak i działań podjętych przez to przedsiębiorstwo.

Otwarcie rynku będzie miało wpływ na wielkość obszaru zastrzeżonego, czyli tę część rynku która jest zarezerwowana dla operatora publicznego. Obszar zastrzeżony, obejmujący od 2006 roku przesyłki do 50 g, stanowi ok. 75% całego rynku usług pocztowych (bez uwzględnienia druków bezadresowych) i generuje ok. 50% przychodów. Warto zwrócić uwagę, że zarówno wielkość wolumenu, jak i wartość przychodów w latach 2006-2011 utrzymuje się na stałym poziomie.
Głównym beneficjentem korzyści z działalności w tym dość stabilnym i atrakcyjnym obszarze rynku pozostaje Poczta Polska, co jest zgodne z intencją ustawodawcy, który ustanowił obszar zastrzeżony w celu finansowania obowiązku świadczenia powszechnych usług pocztowych. Należy jednak pamiętać, że te najlżejsze przesyłki są nadawane przede wszystkim przez nadawców masowych (banki, operatorzy telekomunikacyjni, przedsiębiorstwa energetyczne i gazowe itp.), zawierają one rachunki, faktury, rozliczenia etc., które na coraz większą skalę są wysyłane w formie elektronicznej. Oznacza to, że ten segment rynku będzie się stopniowo kurczył i tracił na atrakcyjności. Znacznie większy potencjał rozwojowy ma obszar tradycyjnych usług paczkowych oraz usług kurierskich, stymulowany zwłaszcza przez dynamiczny wzrost zakupów przez Internet.
Nowe Prawo pocztowe

Ważnym zadaniem dla organów państwa jest opracowanie i uchwalenie nowego Prawa pocztowego, nie tylko z uwagi na konieczność wdrożenia postanowień III Dyrektywy pocztowej, która weszła w życie w 2008 roku, ale także ze względu na potrzebę uporządkowania otoczenia prawnego, w którym funkcjonują operatorzy pocztowi. Nowa ustawa powinna zapewniać operatorom warunki do uczciwego konkurowania, a konsumentom dostęp do usług pocztowych o wysokiej jakości i przystępnych cenach. W Polsce wdrożenie przepisów III Dyrektywy pocztowej ma nastąpić do 31 grudnia 2012 roku.

Do pobrania: